LA SEGURIDAD, ENTREGADA A LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
Por: Dr. Emiliano Carrillo Carrasco/ TEN/ Opinión
“La seguridad pública es la función a cargo del Estado que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas y su deber, el preservar las libertades, el orden y la paz”.
Las buenas intenciones de por detener el halo de la delincuencia en el país, sin recursos y sin material humano en poder. El implementar acciones de alto impacto social y político. Un Estado de derecho cautivo, a la corrupción e impunidad. La justicia si recordamos que la seguridad pública es una de las exigencias más sentidas de la ciudadanía y necesita ser atendida de manera eficiente, eficaz y oportuna del Gobierno. La realidad de un Estado que no cumple con una de sus principales funciones, la de suministrar seguridad, los ciudadanos tendrán que centrar todos, o gran parte de sus esfuerzos, en la defensa de sus bienes y derechos. El fundamento primario del régimen jurídico de la seguridad pública en el artículo 21 CEUM “La Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, se coordinarán para establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pública”.
El crimen impregnado en los 3 órdenes de gobierno. Las traiciones a intereses de poder político económico. Las ejecuciones como medio de terror al poder. Cualquiera puede ser al círculo de poder y su traición. La red de delincuencia organizada en el tráfico de humanos a la esclavitud en México desde el gobierno. La corrupción desde el mismo gobierno y sus redes con servidores público. La Trata de persona un enjambre de redes. La información manipulada a actos dirigidos a sujetos focalizados a situaciones de simulación, omisión de la desaparición de personas y su tránsito de tráfico, violando el tratado de Palermo y a la ley de delincuencia organizada en los gobiernos del país. El tráfico de humanos a la esclavitud en México. La corrupción impregnada en sus 3 órdenes de gobierno y sus redes con servidores públicos.
Los Municipios y estados son dos factores del federalismo con una relación peculiar de dependencia en aspectos centrales. Éstos gozan de autonomía tutelados constitucionalmente; de esta forma, las legislaturas estatales tienen facultades de decisión sobre la hacienda pública, cuyo abuso o mal uso pude comprometer el diseño de la legitimidad y eficiencia de fragmentación del poder en la constitución. La fortaleza de los municipios dependiendo a sus tipologías, en base a la participación ciudadana que se involucren a las necesidades comunes de cada municipio para su mejor entorno social económico y político: El Estado influye hasta en lo más íntimo de nuestras vidas privadas, la familia, la educación, la economía las relaciones laborales, las comunicaciones. Se encuentra influida por la forma de gobierno.
El determinar y delimitar los causases de control a nivel federal ante los municipios de acuerdo a las tipologías de cada municipio que permitan establecer un mejor desarrollo integral y permitiendo una mejor flexibilidad de manejo de recursos públicos y económicos. Las decisiones por excelencia del poder son las que guardan relación con la captación, el manejo y el destino de los fondos públicos traducidos en gasto público. La penetración en los órganos de gobierno de la delincuencia organizada y como medio de acciones anti jurídicas, penales. La fórmula de la desaparición forzada con dependencias vinculadas con los gobiernos:
El municipio es el primer vínculo con la población y su desarrollo, en su artículo 115 fracción VII, establece primero la policía preventiva estará al mando del presidente municipal y en último pfo señala: El ejecutivo federal tendrá el mando de la fuerza pública donde resida habitual mente o transitoriamente. La desaparición de los municipios por sus acciones de infiltraciones de la ilicitud. EL Articulo 115 fracciones IV.
La fracción III de este artículo 115 Enciso H). – Seguridad pública, en los términos del artículo 21 CEUM. La policía preventiva municipal y transito; y relacionado en el Artículo 21 constitucional pfo 4 y 5 para la seguridad pública. Sin gasto público Focalizado en forma eficiente y eficaz que permita un mayor impacto social en cada municipio y una mejor instrumentación de coordinación entre los tres niveles de gobierno, que permitan romper esquemas burocráticos y establecer acciones de prevención a este tema de la seguridad publica en los municipios con acciones del ejecutivo y en aplicación con la Secretaria de Hacienda.
Dar recursos a través de la SHCP para que el municipio pueda implementar acciones en materia de seguridad que impacten a la población, en respuestas eficientes y eficaces de la actividad ilícita, que se traducen en una serie de conductas. El determinar y delimitar los causases de control de estado a nivel federal ante los municipios de acuerdo a las tipologías de cada municipio, que permitan establecer un mejor desarrollo integral de cada municipio con base a la eficiencia y honestidad que permitan el desarrollo sustentable de los municipios por ende produciría mejor bienestar social y calidad de vida. El país necesita unos esquemas de descentralización en materia orgánica y de competencia; el fortalecer a los municipios dependiendo a sus tipologías.
No al centralismo. Las Acciones de vinculación y la participación ciudadana que se involucren a las necesidades comunes de cada municipio para su mejor entorno social económico y político. Las disposiciones de la discrecionalidad de una ley emanada de la constitución.
Esta tiene su reglamento que contiene, generalmente, criterios de aplicación de las leyes y disposiciones de rango superior, en situaciones del cómo establecer el gasto público a través de normas secundarias como la ley de coordinación fiscal para el estado de México. El modificar los esquemas de discrecionalidad de la SHCP. El determinar y aplicar las facultades del ejecutivo en materia de atracción. El aplicar el 29 de la constitución (perturbación grave de la paz pública), en los municipios y estados. el lenguaje del poder endógeno y sus acciones de percusión dirigidos al terror.
